探索建立健康扶贫长效机制−社会−理论大视野−文库−宣讲家网
本年是脱贫攻坚战终究一年,收官之年遭受新冠肺炎疫情影响,给打赢脱贫攻坚战带来新的应战。在全面建成小康社会征途中,因病致贫、因病返贫是部分贫穷大众和低收入集体脱贫致富的绊脚石和绊脚石。习近平总书记前不久在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中指出,采纳有用办法,将疫情的影响降到最低统筹推动疫情防控和脱贫攻坚。针对打赢脱贫攻坚战面对的困难应战,咱们要在统筹推动疫情防控和脱贫攻坚中抓好健康扶贫各项任务,探究树立健康扶贫长效机制。详细而言,能够环绕加速完善执行健康扶贫方针、补齐贫穷地区医疗服务短板、进步医疗保证水平、树立因病致贫监测预警系统、发挥中医药特征优势等方面发力,要点抓好要害环节。加速完善执行健康扶贫方针。党的十八大以来,党中央将健康扶贫作为精准扶贫的重要内容,提出清晰要求。有关部分相继出台了《关于施行健康扶贫工程的辅导定见》《健康扶贫工程三个一批举动计划》《贫穷地区健康促进三年攻坚举动计划》。贫穷地区要聚集贫穷人口看得起病、看得好病、看得上病、少患病,强化职责狠抓执行,进步根本医疗卫生服务才能,搞好方针配套联接,保证健康扶贫方针执行落地落细。一起,要保证贫穷大众安稳脱贫,健康扶贫作业还应进一步健全一致规范的医疗救助准则,做出前瞻性的方针组织,恰当扩展健康扶贫方针的覆盖面。比方,将因病开销型相对贫穷集体归入救助系统。因病开销型相对贫穷集体是低收入集体之一,他们在遭受严重疾病风险时往往因个人自付医疗费用过高而堕入贫穷之中。因而,主张尽早清晰因病开销型相对贫穷家庭的确定规范、待遇给付、退出机制,并对其施举动态办理,做到在展开救助的一起又不浪费资源。此外,还可将健康扶贫与村庄复兴战略有机联接,与县域归纳医改、健康我国举动交融推动,继续推动流行症及当地病归纳防控,完善村庄根本公共卫生健康服务,进步贫穷地区的妇幼健康水平,树立健康风险要素防控机制,从源头上防备因病致贫、因病返贫。补齐贫穷地区医疗服务短板。贫穷地区医疗服务补短板,需求做好树立健康扶贫人才支撑系统、加强村庄卫生室规范化建造等方面的作业。一是要强化人才培养。进一步改进人才结构,添加贫穷地区医疗卫生人才数量。能够充分发挥医学类高校、科研院所人才智力优势,采纳继续教育、进修等途径改动贫穷地区医疗卫生人才存在的学历低、职称低、医疗技术水平低一级现象,进步其职业技能水平;托付医学类高校定向培养贫穷地区急需的医疗卫生技术人才;立异用人办法,经过乡聘村用等办法缓解贫穷地区村庄普遍存在的村庄卫生室人才缺少现象。二是要加强村庄卫生室规范化建造。调研中发现,有的当地没有建成村卫生室,大众就医不便利;有些现已建有卫生室的行政村也存在面积不合格、医疗根本设备缺少等问题,既无法为贫穷人口供给根本医疗服务,也无法展开长途医疗服务。因而,各级健康扶贫部分应加大投入力度,补建村卫生室并一致村卫生室房子建造、医治准则、设备装备、人员配备等规范,完成贫穷地区根本医疗服务规范化。三是要在贫穷地区村卫生室注册医保付出系统。医保付出是保证大众取得优质医药服务、进步基金运用功率的要害机制,要施行更有用率的医保付出,便利村庄贫穷人口就医,添加村庄医疗资源的可及性。一起,有关部分应探究树立合适村庄卫生室实践的医保监管形式,为其健康运转保驾护航。进一步进步医疗保证水平。为完成健康扶贫的方针,有必要经过进步医疗保证水平,进步医疗服务才能,加强公共卫生服务等办法,保证贫穷大众健康有人管、患病有人治、看病能报销、大病有救助。现有的健康扶贫内容和功用还较为单一,主要是为贫穷户供给医疗费用补偿,经过尽量削减贫穷户医疗开销的办法来消除其因病致贫的经济本源。在此基础上,还能够考虑拓宽扩展医疗保证服务的内容,更好地供给精准化、精细化服务,为贫穷地区扶贫救助目标供给包含护理服务、康复训练等在内的归纳性保证服务。树立因病致贫监测预警系统。现在,健康医疗大数据现已在临床研制、确诊医治、健康日子等诸多方面得到广泛的使用,成为保证公民全方位、全周期健康的重要手法。应进一步发掘健康医疗大数据资源,将有关部分的医治大数据、参保大数据、救助大数据、扶贫大数据、收入交税大数据等进行整合,树立相应的预警线,开宣布合适贫穷地区状况的因病致贫预警系统,为贫穷大众撑起健康维护伞,下降居民的健康脆弱性,然后消除因病致贫的危险。充分发挥中医药的特征优势。在减轻贫穷大众医疗担负方面,中医药确诊办法简略、医治用药比较便利、医治费用较为廉价等优势显着,这关于贫穷大众脱节贫穷能够起到直接的作用。别的,贫穷地区更应树立大卫生、大健康的观念,从以看病为中心改变为以健康为中心,强化健康服务。在疾病防备方面,能够经过体质辨识、膏方调度等多种手法办法对贫穷大众进行健康干涉,削减其疾病的发作。并且,经过遍及中医摄生保健知识,在村庄遍及推行太极拳等中医摄生运动,改变日子办法,也能维护贫穷大众的健康。总归,因病致贫、因病返贫是导致村庄人口贫穷的主要原因之一。在统筹推动疫情防控和脱贫攻坚中探究树立健康扶贫长效机制,是完成贫穷地区困难大众可继续脱贫的重要保证。需求着重的是,与其他扶贫机制不同,健康扶贫是一项长期性、复杂性、系统性工程,应树立完善科学合理的查核点评系统,以保证健康扶贫的终究作用。(作者单位:福建省我国特征社会主义理论系统研究中心)

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